|
С экономической точки зрения, бедность - это состояние, когда человек или семья не обладает достаточными ресурсами (денежными, имущественными, образовательными и т.п.) для удовлетворения своих потребностей. Бедные (или малообеспеченные) - это не просто население с относительно низкими доходами, это члены общества, живущие по его законам, но не имеющие признаваемого этим же обществом минимально необходимого стандарта потребления.
Бедность в мировой науке и социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума, который может быть выражен в двух видах: физиологический и социальный. Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физиологических потребностей и основных услуг и обеспечивает низкий жизненный уровень. Он представляет собой стоимостное выражение материальных ценностей, удовлетворяющих данные потребности. Этот показатель называют «нижней чертой бедности», который в России и нашей республике соответствует бюджету прожиточного минимума (БПМ)./11/
Социальный минимум, помимо минимальных норм удовлетворения физиологических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он отражает более высокий уровень жизни. Этот показатель принято считать «верхней границей бедности», и у нас его называют минимальным потребительским бюджетом (МПБ).
Рисунок 1. Расходы Фонда за 2009г.
Прожиточный минимум, согласно Конституции Республики Башкортостан, относится к числу минимальных социальных гарантий, предоставляемых всем членам общества, т.е. каждому гражданину гарантируется материальное обеспечение на уровне устанавливаемого государством прожиточного минимума. Таким образом, обеспечение прожиточного минимума является одним из основных и эффективных инструментов социальной защиты населения./30/
По конституциям Российской Федерации и Республики Башкортостан, величина прожиточного минимума должна активно использоваться в расчетах минимальной заработной платы, уровней пенсий, пособий, стипендий, но в действительности их размеры заметно от него отстают. Это негативно сказывается на трудовой мотивации людей и переводит значительную часть экономически активного населения в разряд так называемых «новых» бедных, т.е. тех, кто работает, но не получает заработной платы в течение продолжительного промежутка времени, или ее уровень очень низкий. Соотношение прожиточного минимума и минимальных социальных гарантий государства представлено в табл. 1/46/
Таблица 1. Соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в 2009 г. в Республике Башкортостан |
|
Рублей в месяц |
Соотношение с величиной прожиточного мин, % | |
Среднедушевые денежные доходы населения |
2442,4 |
183,2 | |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника |
2942,9 |
202,5 | |
Средний размер назначенных пенсий (с учетом компенсации) |
1050,4 |
105,5 | |
Минимальный размер оплаты труда |
300,0 |
22,5 | |
Тарифная ставка (оклад) 1-го разряда ETC по
оплате труда работников бюджетной сферы с
учетом доплаты |
450,0 |
33,8 | |
Минимальный размер пенсии по старости
без компенсации |
185,2 |
13,9 | |
с учетом компенсации |
485,2 |
36,4 | |
По инвалидности (без компенсации)
1-й группы (с надбавкой на уход) |
370,4 |
27,8 | |
2-й группы |
185,2 |
13,9 | |
3-й группы |
123,6 |
9,3 | |
По случаю потери кормильца (без компенсации,
на каждого нетрудоспособного члена семьи) |
123 6 |
9 з | |
1-й группы (с надбавкой на уход) |
370,4 |
27,8 | |
2-й группы |
185,2 |
13,9 | |
Ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лет |
70,0 |
5,3 | |
Миним. размер стипендии студентам вузов |
200,0 |
15,0 | |
Величина прожиточного мин. на одного чел. |
1333,0 |
1,0 |
Похожие статьи:
Сущность, структура и функции современной семьи
В настоящее время в России насчитывается 40 млн. семей. Примерно 69 % состоят из супругов с детьми. Ежегодно без отца остается примерно 300 тысяч детей.
По существу семья представляет систему отношений между мужем и женой, родителями и д ...
Виды пенсионных фондов
Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации,утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года (с последними изменениями), Пенсионный фонд Российской Федерации является само ...
Технология оказания адресной социальной помощи малообеспеченным семьям в г. Тотьма
Вологодской области
Рассмотрим технологию оказания адресной помощи социальными работниками в городе Тотьма Вологодской области.
1. Объект – малообеспеченные семьи.
2. Субъект – специалисты по социальной работе.
3. Цель – создание системы для организации р ...
|
