Структура плана социального развития коллектива
Страница 3
Материалы и статьи » Управление социальным развитием организации » Структура плана социального развития коллектива

Большое значение для совершенствования социального планирования имеет разработка научно обоснован­ых социальных нормативов.

Социальные нормативы - требования, предъявляе­мые обществом (отраслью, регионом, коллективом) к определенной стороне (направлению) к деятельности производственного коллектива. Они выражаются в конкрет­но значениях социальных показателей и фиксируют состояние (статику) или темпы развития (динамику) какой-либо стороны жизнедеятельности коллектива, которые необходимы для его нормального функционирования и прогрессирующего развития.

Социальные нормативы в социальном планировании и управлении должны выполнять дне основные функции:

1) средство планирования, т. е. служат обоснованием контрольных цифр и плановых заданий по различным направлениям и показателям социального развития кол­лективов.

Социальные нормативы обеспечивают взаимное согла­сование социальных программ и планов различных уров­ней: отрасли и входящих в ее состав подотраслей, объединений и предприятий, города и предприятия, пред­приятия и его подразделений. Одним из каналов такого согласования служит детализация нормативов, установ­ленных для социального объекта более высокого уровня, по объектам нижележащего уровня;

2) база для анализа, чтобы оценить динамику изменения социального объекта, сравнивать различные объекты между собой.

В отличие от экономического планирования, где применение нормативного подхода опирается на развитую теорию и богатую практику, в социальном планировании имеется существенный опыт в проектировании и использовании только санитарно-гигиенических норм, а также нормативов по таким показателям, как обеспеченность жильем, детскими учреждениями, услугами сферы здравоохранения, производственными площадями, бытовыми помещениями и т.п Конкретные нормативы по повыше­нию общего и специального образования, развитию ду­ховной и физической культуры, творческой, трудовой и общественной активности, оптимизации текучести кадров и некоторые другие стали определяться лишь в последние годы.[16, с 131-133].

Разработка и использование социальных нормативов в планировании и управлении социальными объектамипредставляют собой более глубокий и конкретный уро­вень социального планирования. Только с их помощью можно осуществить в этой области реальный переход от практики, базирующейся на достигнутых в прошлом результатах, к действительно целевому планированию, учитывающему перспективные задачи и фактически достигнутый уровень социального развитии, превратить его из инициативного дела отдельных коллективов в систематическую общегосударственную деятельность в рамках комплексного экономического и социального планирования. Социальные нормативы должны стать критерием оценки достигнутого уровня развития социаль­ной сферы и важным инструментом распределения ре­сурсов между се отраслями и регионами, исходя из со­циальных приоритетов.

Страницы: 1 2 3 


Похожие статьи: